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在职联考公共管理模拟试题二参考答案
作者:佚名   来源:本站原创  日期:2014-5-29 14:44:24
1-10    C D A A C    D C C D C

  11-20   D C DB D    A C C D A

  21-30   D A A A C    A C D D B

  31-40   ACD  AB   ABCD  ACD   ABCD   ABCD  ACD   AB  BD  BCD

  41-45   CBABB

  46-50   CABBD

  51.(1)该领导的做法从某种程度上说是正确的。这里牵涉到管理中的管理层次与管理幅度的问题。

  (2)管理层次是指公共组织内部纵向划分的等级数,管理幅度是指一名管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目。管理层次与管理幅度在一定规模的组织内呈反比例关系。管理层次多、管理幅度小的称之为“尖形结构”,相反的称之为“扁形结构”,两种结构各有优缺点。

  (3)尖形结构中管理层次分明,上级对下级控制严格、影响力强。其优点是权力集中,分工明确,便于统一行动;但因其层次多,信息传递途径长,容易造成信息失真,使高层决策被“走样”执行。此外,上级对下级的严格控制,在一定程度上反而阻碍了下级积极性、主动性的发挥,工作缺乏灵活性,容易走向僵化。

  扁形结构管理层次少,信息传递迅速,不易失真,决策执行时间短,下级执行人员拥有较大的自主权,决策、执行面广,也较灵活。不过,由于上级对下级的控制不强,扁形结构组织相对比较松散,集体行动难度较大。

  (4)该案例中,领导者采取了削减层级、增加管理幅度的方法以提高自己的管理效率,这种方法是可取的,但是这种“扁形结构”也存在一定的缺陷。因此,在组织结构设计上,要努力把尖形结构与扁形结构的长处结合起来,尽量克服两者的缺点,以求设计出令人满意的结构。

  52.在我国,法治政府包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一等六个方面的要求。对于行政管理体制改革而言,法治政府意味:用法律手段推动改革进程,把机构改革过程和成果法制化;按照法定权限和程序行使职权、履行职责,既不能失职不作为,又不能越权作为;坚持和自觉地接受人大监督和政协的民主监督、司法监督、新闻舆论和群众监督,实行行政复议制度,加强审计、监察等专门监督。

  53.强调对人性的全面关注;重视非正式组织;主张在管理方式上由监督制裁转向人性激发,由专断专向民主。这些理论改进了古典阶段的管理理论。但是,由于它们过分偏重对组织中人的行为的研究,忽视了组织的结构及其制度、规则的重要性;在强调非正式组织的同时,有忽视正式组织的倾向;过分强调人际关系和人的心理需要的满足,忽视了对于专业和职位角色的要求。

  54.组织是特定社会群体为了实现特定的共同目标而组合起来的,因此,共同的目标是组织的基础和第一要素。组织的共同目标使得组织目标具有一致性的特点,这种一致性主要体现在:(1)目标价值的一致性;(2)层级目标的一致性;(3)阶段目标的一致性。

  55.方案抉择的主要方法有:

  (1)经验判断法。即在科学总结以往决策经验教训的基础上,直接对各种方案的优劣作出判断方法,主要适用于某些程序化决策方案的选择。

  (2)“决策树”技术。即把各种决策方案及与方案有关的概率、收益值等画成树状图,分别计算其期望收益值,并由此作出选择的方法。

  (3)试验法。即把一个或几个决策方案放到个别或选择好的地方进行初步试点,并对实施过程中的各种情况和产生的结果加以分析、评估,从中作出选择或综合各方案的优点形成决策的方法。

  (4)模拟法。即通过把所要决策的问题构成模型,进行试验、观察、测定和分析各方面效果,最后根据试验结果确定方案的方法。

  56.非正式沟通的积极作用有:有些非正式沟通可以弥补正式沟通渠道的不足,传递正式渠道无法传递的信息,使领导人了解在正式场合无法获得的重要情况;可以了解到组织成员和普通民众表达的真实看法,以校正过去的决策和为下次决策提供参考;可以减轻正式沟通渠道的负荷量,促使正式沟通提高效率,如果有效地引导非正式沟通,可以使之为正式沟通服务。非正式沟通也有其缺点。由于非正式沟通是组织成员间私下进行的,没有规则可循,不受正式监督,随意性很大,加之在传递过程中信息会被歪曲和误传,因此,可靠性很有限,弄得不好,会造成谣言四起,小道消息泛滥,导致削弱正式沟通的威信,损害正式权力的行使,产生严重的损失和恶劣的影响。所以,一定要慎重合理地利用非正式沟通。

  57.行政决策是行政主体为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。行政决策在行政过程中具有十分重要的地位和作用。主要体现为:

  (1)行政决策是行政管理过程的首要环节和各项管理职能的基础。决策是行动的先导,行政管理实施中遇到的各种需要采取行动加以解决的问题,都首先依赖于行政决策。行政决策又贯穿于行政管理的各个方面和行政管理的整个过程,任何行政管理活动都离不开行政决策。

  (2)行政决策是行政领导的基本职能和重要技能。在行政管理过程中,行政领导处于管理的核心地位,承担着行政管理的多项职能,而这些职能中的主要职能就是行政决策职能。同时,行政决策又是行政领导的重要技能,因为行政领导的素质在很大程度上是以其行政决策水平来衡量的,行政领导的层级越高,其所担负的决策任务也越重,所作出的行政决策影响也越大,因而对行政决策的技能要求也越高。

  (3)行政决策正确与否是行政管理成败主的关键。只有在遵循行政管理对象客观规律的基础上作出科学合理的决策,才能保证行政管理的良好效果。

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